Desde 27 de setembro de 2026, a Diretiva EmpCo está em vigor em toda a UE. Afirmações como «ecológico», «neutro em carbono» ou um selo de sustentabilidade próprio só são permitidas perante consumidores se estiverem comprovadas. Isto aplica-se também às empresas suíças. E aplica-se aos fornecedores que nem sequer fazem publicidade: os comprovativos estão muitas vezes na sua cadeia de abastecimento.
Resumo do estado atual
Estado: em vigor e aplicável desde 27 de setembro de 2026, Diretiva (UE) 2024/825- QuemEmpresas que fazem afirmações ambientais perante consumidores na UE, independentemente da sede
- O quêNovas proibições para afirmações ambientais genéricas, selos próprios, neutralidade climática por compensação e promessas futuras sem plano
- SuíçaDesde 1 de janeiro de 2025, as afirmações climáticas têm de ser objetivamente fundamentadas e verificáveis nos termos da UWG, também perante clientes empresariais
Estado: 27 de setembro de 2026
O que muda com a EmpCo
A Diretiva EmpCo («Empowering Consumers for the Green Transition») complementa a diretiva da UE relativa às práticas comerciais desleais. Foi transposta para o direito nacional (na Alemanha, por exemplo, para a lei contra a concorrência desleal). O cerne é uma lista de práticas que passam a ser consideradas desleais em todos os casos (Anexo I):
- Afirmações ambientais genéricas sem prova, como «ecológico», «verde» ou «sustentável», quando a empresa não consegue comprovar o desempenho ambiental excecional subjacente (n.º 4a)
- Selos de sustentabilidade próprios que não se baseiem num sistema de certificação nem sejam fixados por um Estado (n.º 2a)
- Afirmações sobre todo o produto ou toda a empresa, quando dizem respeito apenas a um aspeto parcial (n.º 4b)
- Neutralidade climática por compensação: afirmações de que um produto é neutro em carbono, reduz CO₂ ou tem impacto positivo no clima graças à compensação (n.º 4c)
- Obrigações legais apresentadas como vantagem: apresentar deveres legais como característica própria da oferta (n.º 10a)
Acresce que quem promete um desempenho ambiental futuro (por exemplo, «emissões líquidas zero até 2035») precisa de um plano de execução detalhado e realista, com metas mensuráveis, revisto regularmente por peritos independentes (art. 6.º, n.º 2, alínea d)). A diretiva regula ainda as informações sobre durabilidade, reparabilidade e atualizações de software.
Quando a EmpCo abrange empresas suíças
Decisivo é quem a comunicação atinge, e não onde a empresa tem sede. Quem vende através de uma loja online a consumidores da UE, dirige campanhas aos mercados da UE ou fornece embalagens e textos publicitários a retalhistas na UE está abrangido. Isto inclui embalagens, nomes de produtos, websites, redes sociais e também relatórios de sustentabilidade, na medida em que se dirijam a consumidores.
As consequências de uma infração vão desde a cessação da prática até novas embalagens e coimas; segundo a BDO, são possíveis coimas até 4% do volume de negócios anual. Alguns Estados, como a Alemanha, preveem regras transitórias para mercadorias já colocadas no mercado antes da data-limite.
E na Suíça? O que exige a UWG
Mesmo sem ligação à UE, já vigora na Suíça uma obrigação de comprovação. Desde 1 de janeiro de 2025, age de forma desleal, nos termos da Lei Federal contra a Concorrência Desleal (UWG), quem fizer «declarações sobre si, sobre as suas mercadorias, obras ou prestações relativas à carga climática causada que não possam ser comprovadas por bases objetivas e verificáveis» (art. 3.º, n.º 1, alínea x, UWG).
Na prática, isto significa:
- As afirmações climáticas sobre produtos e sobre a própria empresa estão abrangidas, por exemplo «neutro em carbono», «reduzido em CO₂» ou «empresa de emissões líquidas zero».
- Não apenas perante consumidores: a UWG abrange todo o comportamento que influencie a relação entre concorrentes ou entre fornecedores e clientes (art. 2.º UWG), portanto, em princípio, também as afirmações feitas a clientes empresariais, por exemplo em propostas ou no website.
- Os comprovativos têm de estar disponíveis: a afirmação tem de assentar em bases objetivas e verificáveis. Além disso, um tribunal pode exigir que quem faz publicidade prove a exatidão das suas alegações de facto (art. 13a UWG).
A diferença face à UE: a regra suíça é mais restrita, porque se aplica às afirmações climáticas. A Diretiva EmpCo abrange afirmações ambientais e de sustentabilidade de forma mais ampla e com proibições concretas, mas só se aplica perante consumidores. Quem comunica nos dois mercados deve, por isso, aplicar ambos os critérios.
A obrigação de comprovação não termina na marca
A Diretiva EmpCo é direito do consumidor. À primeira vista, abrange marcas e retalhistas, e não fornecedores. Considero que se trata de um equívoco.
Tome-se uma afirmação como «Embalagem com 50% de material reciclado» ou «fabricado com menos 40% de CO₂». A marca que a escreve no seu produto tem de a poder comprovar. Mas raramente tem ela própria os dados. Estes estão com o fornecedor da embalagem, com o fabricante do componente, com o operador logístico. Ou seja, a partir de hoje: uma afirmação verde só vale tanto quanto os dados que vêm da cadeia de abastecimento.
Isto coincide com o que vimos no nosso Estudo 2026: 57% dos inquiridos apontam a falta de transparência na cadeia de abastecimento como o maior obstáculo à gestão ESG. Apenas 24% têm transparência completa sobre os seus fornecedores diretos; nos níveis seguintes, são 2%. (n = 74, não representativo; 30% das respostas provêm de empresas com mais de 5.000 colaboradores.)
É aqui que vejo a oportunidade para as PME. Quem, como fornecedor, consegue estruturar os seus dados de sustentabilidade e disponibilizá-los com comprovativos facilita aos clientes a formulação de afirmações juridicamente seguras. Quem não o consegue torna-se um risco para a comunicação do cliente. Por isso, desenvolvemos a ZEROvia desde o início de forma a que, por trás de cada afirmação, estejam os dados, e não o contrário.
O que fazer agora
- Reunir as afirmações: registar todas as afirmações ambientais e de sustentabilidade nas embalagens, website, redes sociais, propostas e relatórios.
- Verificar quem as lê: a afirmação dirige-se a consumidores na UE, na Suíça ou a clientes empresariais?
- Associar um comprovativo: registar, para cada afirmação, em que dados e documentos assenta e onde estes faltam.
- Eliminar ou precisar: substituir termos genéricos por indicações concretas e comprovadas; rever selos próprios e a neutralidade climática baseada em compensação.
- Garantir a base de dados: obter dos fornecedores os dados em falta e atualizá-los regularmente, e preparar também, enquanto fornecedor, as respostas para quando os clientes perguntarem.
Como a ZEROvia apoia
A ZEROvia não substitui a verificação jurídica das afirmações publicitárias. Mas a ZEROvia cria a base de dados em que assentam as afirmações comprováveis:
- Reporting de sustentabilidade guiado, desde a avaliação inicial até ao relatório VSME (com dados registados de forma rastreável)
- Responder a pedidos de clientes: responder, com apoio de IA, a pedidos em qualquer formato, com os dados da própria empresa, verificados antes do envio
- Colmatar lacunas de documentação com modelos de documentos diretamente na plataforma
- Perfil ESG: a empresa decide quais os dados visíveis. Em vez de slogans, mostram-se indicadores
- Triagem de fornecedores: avaliar os próprios fornecedores, com apoio de IA, segundo critérios de sustentabilidade
Próximos passos
- Iniciar a avaliação inicial, para ver em poucos minutos que dados já existem
- Marcar uma conversa
- Todas as publicações sobre regulamentação
Fontes
- EUR-Lex: Diretiva (UE) 2024/825 (EmpCo), 28 de fevereiro de 2024 (art. 1.º, n.os 2 e 3, com o Anexo I, n.os 2a, 4a, 4b, 4c e 10a; art. 6.º, n.º 2, alínea d), da Diretiva 2005/29/CE na versão atualizada)
- BDO Suíça: EmpCo 2026: o que as empresas suíças têm de verificar agora, consultado a 27 de setembro de 2026
- öbu: Green Claims sob novas regras: o que vale para as empresas suíças a partir de 27 de setembro, 18 de setembro de 2026
- Fedlex: Lei Federal contra a Concorrência Desleal (UWG), SR 241, estado de 1 de janeiro de 2025 (art. 2.º, art. 3.º, n.º 1, alínea x, art. 13a)
- MME: Também as «alegações de circularidade» exigem comprovativos sólidos, 22 de setembro de 2026
- PwC Alemanha: Diretiva EmpCo, consultado a 27 de setembro de 2026
- myclimate: O que é a Diretiva EmpCo?, consultado a 27 de setembro de 2026
- ClimatePartner: Empowering Consumers Directive e A Suíça reforça as regras para as afirmações ambientais, consultados a 27 de setembro de 2026
- FSC Suíça: EmpCo: o que a nova diretiva da UE significa para a comunicação de sustentabilidade, consultado a 27 de setembro de 2026
- Noerr: Diretiva EmpCo a partir de 27.09.2026: regra de última hora para o stock existente, consultado a 27 de setembro de 2026
- ZEROvia: Estudo 2026, setembro de 2026
Esta publicação serve de orientação e não substitui aconselhamento jurídico. Última atualização: 27 de setembro de 2026.