Regulacje · 27 września 2026

Projekt NUFG: co MŚP jako dostawcy powinny wiedzieć już teraz

Projekt ustawy i jego skutki dla dostawców w szwajcarskich łańcuchach dostaw.

Rada Federalna chce nową federalną ustawą o zrównoważonym zarządzaniu przedsiębiorstwem (NUFG) zobowiązać duże przedsiębiorstwa do większej staranności i przejrzystości. MŚP nie są bezpośrednio objęte tym obowiązkiem, ale jako dostawcy odczują go bardzo wyraźnie. Projekt wprowadza dlatego górną granicę zapytań o dane kierowanych do mniejszych partnerów biznesowych. Kto już dziś porządkuje dane o zrównoważonym rozwoju według uznanego standardu, jest przygotowany.

Stan w skrócie

Status: projekt ustawy, prawo jeszcze nie obowiązuje
  • 27.05.2025Złożono inicjatywę o odpowiedzialności korporacyjnej 2.0
  • 01.04.2026Rada Federalna otwiera konsultacje publiczne nad NUFG jako pośrednim kontrprojektem
  • 09.07.2026Konsultacje publiczne zakończone
  • w tokuPrzesłanie do parlamentu (termin nie jest jeszcze znany)
  • 2027/28Głosowanie ludowe nad inicjatywą (przewidywane)
  • od 2029Spodziewane pierwsze zastosowanie (dwuletni okres przejściowy po wejściu w życie)

Stan na: 27 września 2026

Oś czasu NUFG: złożenie inicjatywy o odpowiedzialności korporacyjnej 2.0 27.05.2025, konsultacje publiczne od 01.04. do 09.07.2026. Otwarte pozostają przesłanie do parlamentu, głosowanie ludowe przewidywane na 2027/28 oraz pierwsze zastosowanie od 2029. Stan na 27.09.2026.

Czego dotyczy sprawa

NUFG to odpowiedź Rady Federalnej na drugą inicjatywę o odpowiedzialności korporacyjnej. Rada odrzuca inicjatywę i przeciwstawia jej własną ustawę, ściśle wzorowaną na uproszczonych przepisach UE (pakiet Omnibus). Projekt zawiera dwa kluczowe obowiązki:

  • Obowiązek należytej staranności w zakresie praw człowieka i środowiska: przedsiębiorstwa zatrudniające ponad 5 000 pracowników (pełnych etatów) i osiągające ponad 1,5 mld franków obrotu mają systematycznie identyfikować ryzyka w swoim łańcuchu działalności i podejmować działania. Dotyczyłoby to około 30 przedsiębiorstw.
  • Raport o zrównoważonym rozwoju: przedsiębiorstwa zatrudniające ponad 1 000 pracowników (pełnych etatów) i osiągające ponad 450 mln franków obrotu raportują o środowisku, kwestiach społecznych, sprawach pracowniczych, prawach człowieka i korupcji (z zewnętrznym badaniem). Byłoby to około 100 przedsiębiorstw zamiast obecnie około 200.

Kogo to dotyczy i w jaki sposób

Bezpośrednio zobowiązana jest tylko niewielka grupa dużych przedsiębiorstw. Rada Federalna wyraźnie stwierdza, że MŚP nie są bezpośrednio objęte żadnym z tych dwóch obowiązków.

Pośrednio dotkniętych jest jednak wiele szwajcarskich MŚP: kto dostarcza do przedsiębiorstwa podlegającego obowiązkowi sprawozdawczemu, dostaje pytania dotyczące energii, emisji, warunków pracy lub ładu korporacyjnego. Właśnie tutaj projekt wyznacza granicę:

  • W odniesieniu do raportu (art. 12 ust. 4): od partnerów biznesowych zatrudniających mniej niż 1 000 pracowników (pełnych etatów) wolno żądać wyłącznie informacji przyjętych w branży, opartych na „międzynarodowym, dobrowolnie stosowanym standardzie wskazanym przez Radę Federalną”.
  • W odniesieniu do należytej staranności (art. 6 ust. 4): od partnerów zatrudniających mniej niż 5 000 pracowników (pełnych etatów) wolno żądać informacji tylko wtedy, gdy nie da się ich uzyskać inaczej.
  • Obowiązek wsparcia (art. 6 ust. 2): zobowiązane przedsiębiorstwa mają w odpowiedni sposób wspierać MŚP w swoim łańcuchu działalności.
Schemat górnych granic w projekcie NUFG: przedsiębiorstwa podlegające obowiązkowi sprawozdawczemu mogą od partnerów zatrudniających poniżej 1 000 pracowników żądać wyłącznie informacji przyjętych w branży, według dobrowolnego standardu wskazanego przez Radę Federalną. Przedsiębiorstwa podlegające należytej staranności mogą od partnerów zatrudniających poniżej 5 000 pracowników żądać wyłącznie informacji, których nie da się uzyskać inaczej.

Jaki standard jest tu mowa: VSME i VS

Projekt ustawy nie wymienia standardu z nazwy. Ustalenie tego pozostawia Radzie Federalnej. Najbardziej prawdopodobna jest droga europejska: w UE przedsiębiorstwa podlegające obowiązkowi sprawozdawczemu mogą od partnerów zatrudniających do 1 000 pracowników żądać w przyszłości tylko danych w zakresie dobrowolnego standardu dla MŚP. Standard ten dotychczas nazywał się VSME (Voluntary Sustainability Reporting Standard for SMEs) i jest teraz prawnie zakotwiczany jako „VS”. Komisja Europejska przyjęła stosowny akt delegowany 3 lipca 2026 r., który wciąż przechodzi kontrolę parlamentu i Rady. Pod względem treści VS w dużej mierze opiera się na VSME. Dla Państwa oznacza to: kto dziś raportuje według VSME, pracuje na dokładnie tym modelu danych, który w UE, a prawdopodobnie także w Szwajcarii, stanie się miarą dla zapytań z łańcucha dostaw. Szczegóły zmiany znajdą Państwo w naszym artykule Od VSME do standardu VS.

Wyzwanie dla MŚP

W większości MŚP nikt nie zajmuje się zrównoważonym rozwojem jako głównym obowiązkiem. Zapytania mimo to napływają: w różnych formatach, z różnymi pytaniami i często w krótkim terminie. Do tego wiele firm zna własny łańcuch dostaw tylko częściowo. W naszym badaniu 2026 57% respondentów wskazało brak przejrzystości łańcucha dostaw jako największą przeszkodę w zarządzaniu ESG. Pełną przejrzystość osiąga tylko 24% przy bezpośrednich dostawcach i 2% na kolejnych szczeblach.

n = 74, nie reprezentatywne; 30% odpowiedzi pochodzi od przedsiębiorstw zatrudniających ponad 5 000 pracowników.

Istnieje też ryzyko, o którym warto mówić otwarcie: Schweizerischer Gewerbeverband ostrzega w swojej odpowiedzi w konsultacjach, że duże przedsiębiorstwa mogą ograniczyć liczbę dostawców, aby zmniejszyć nakład pracy związany z kontrolą.

Szansa

To właśnie to ryzyko czyni przygotowanie cennym. Gdy więksi klienci przeglądają swoją bazę dostawców, w grze pozostają ci, którzy dostarczają wiarygodne dane bez nakładu pracy po stronie klienta. Górna granica z projektu w tym pomaga: zamiast dziesięciu różnych kwestionariuszy wyłania się wspólny mianownik. Kto raz uporządkuje go należycie, może go wielokrotnie wykorzystywać i wyróżnia się na tle konkurentów, którzy odpowiadają na każde zapytanie od nowa.

Przygotowanie w pięciu krokach

Model działania w pięciu krokach dla MŚP: wyjaśnić zakres obowiązków, zebrać dane podstawowe według VSME, uzupełnić luki, udostępnić dane, co roku aktualizować.
  1. Wyjaśnić, czy to dotyczy: którzy klienci są na tyle duzi, by podlegać obowiązkowi sprawozdawczemu (w Szwajcarii lub w UE)? Jakie zapytania już Państwo otrzymali?
  2. Zebrać dane podstawowe według VSME: energia, emisje (Scope 1 i 2), personel, bezpieczeństwo pracy, ład korporacyjny. Część podstawowa VSME to dobry punkt wyjścia.
  3. Uzupełnić luki: dopisać brakujące polityki i dowody, na przykład kodeks postępowania lub politykę środowiskową.
  4. Udostępnić dane: jako raport, kartę danych lub publiczny profil, tak aby klienci mogli z nich korzystać bez dodatkowych pytań.
  5. Na bieżąco aktualizować: co roku aktualizować dane i śledzić rozwój NUFG oraz VS.

Lista kontrolna na start

  • Sporządzono listę klientów zatrudniających ponad 1 000 pracowników
  • Zebrano i przeanalizowano dotychczasowe zapytania ESG
  • Wyznaczono wewnętrznie osobę odpowiedzialną
  • Dostępne są dane o energii i emisjach z ostatniego roku obrotowego
  • Udokumentowano kluczowe polityki (kodeks postępowania, środowisko, bezpieczeństwo pracy)
  • Podjęto decyzję, w jaki sposób przekazywać dane klientom

Jak ZEROvia pomaga

Raportowanie według VSME to rdzeń ZEROvia. Dostępne już dziś:

  • Raportowanie z przewodnikiem: od oceny wyjściowej, przez samoocenę ESG, po pełny raport VSME
  • Odpowiadanie na zapytania klientów: zapytania w dowolnym formacie, z pomocą AI, na podstawie Państwa własnych danych, sprawdzane przed wysłaniem
  • Uzupełnianie luk w dokumentacji: gotowe szablony dokumentów bezpośrednio na platformie
  • Profil ESG: prosty w tworzeniu i łatwy do znalezienia przez wyszukiwanie AI. O tym, które dane są widoczne, decydują Państwo
  • ZAIA i glosariusz ESG: praca bez pogłębionej wiedzy o zrównoważonym rozwoju

Na naszej mapie drogowej: przejście na standard VS, gdy będzie on dostępny w wersji ostatecznej.

Platforma jest hostowana w Szwajcarii; ochrona danych opiera się na szwajcarskiej ustawie o ochronie danych (DSG) oraz RODO (DSGVO).

Kolejne kroki

Pobierz factsheet NUFG (PDF)

PDF, 1 strona · wszystkie fakty w skrócie

Źródła

Ten artykuł ma charakter orientacyjny dotyczący stanu procesu legislacyjnego i nie zastępuje porady prawnej. Ostatnia aktualizacja: 27 września 2026.

Wszystkie wpisy