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Dal VSME allo standard VS: lo standard volontario che d'ora in poi nessuno potrà più ignorare

Cosa significa sostenibilità per una PMI svizzera?

Il 3 luglio 2026, la Commissione UE ha adottato lo standard volontario di sostenibilità come atto delegato. Sembra innocuo – „volontario». In realtà, decide quali dati ESG un PMI dovrà ancora fornire nella catena di approvvigionamento. Un'analisi.

Chi ha seguito la regolamentazione europea in materia di ESG dalla prima consultazione sulla CSRD ha imparato a diffidare delle dichiarazioni e a guardare alla meccanica. Il 3 luglio 2026 è stato un giorno in cui la meccanica è stata più importante del titolo. La Commissione UE ha, con l'atto delegato, C(2026) 5011 finale ha adottato lo standard volontario di sostenibilità per le imprese al di fuori del campo di applicazione della CSRD, la versione vincolante di quella che finora è stata una raccomandazione VSME circolata sul mercato. Nel dibattito specialistico si è rapidamente affermato l'acronimo „VS» (Voluntary Standard). La vera notizia non sta nel titolo: uno standard „volontario» diventa un limite massimo vincolante per tutto ciò che i grandi clienti e le banche potranno richiedere ai fornitori più piccoli.

Ciò sembra un dettaglio tecnico. È il motivo per cui la VS diventerà più rilevante per le PMI nei prossimi 18 mesi rispetto alla CSRD stessa. 

1. Dove finisce la CSRD – e cosa ha cambiato la Omnibus

Il Direttiva sulla rendicontazione della sostenibilità delle imprese (CSRD) giornale la sua versione originale è stata progettata per circa 50.000 aziende nell'UE. Richiede un rapporto di sostenibilità verificato secondo ESRS (European Sustainability Reporting Standards), inclusa la doppia analisi di materialità e la revisione esterna. Per una grande azienda vicina al mercato dei capitali, questo è impegnativo ma sostenibile. Per la classica piccola e media impresa, è stato fin dall'inizio troppo.

Proprio qui si innesta il Pacchetto Omnibus-I La Commissione lo aveva proposto il 26 febbraio 2025; la relativa direttiva di modifica è stata infine adottata all'inizio del 2026 ed è entrata in vigore nella primavera del 2026. Tre interventi sono fondamentali per le PMI:

Innanzitutto l'ambito di applicazione. La direttiva CSRD si applica ora solo alle società con oltre 1.000 dipendenti e sopra 450 milioni di euro di fatturato. Ciò riduce drasticamente il numero delle imprese soggette all'obbligo di rendicontazione: secondo le stime, la riduzione sarebbe di circa 80 %. La maggior parte delle piccole e medie imprese è quindi formalmente esonerata dall'obbligo diretto.

In secondo luogo, la semplificazione degli ESRS. Gli standard riveduti riducono il numero di punti dati da circa 1.073 a circa 320 (se rilevante) – una riduzione di oltre 70 %, mentre per i dati obbligatori di oltre 60 %. Rimangono tuttavia invariati i due livelli di rilevanza: ESRS 1 e 2 come struttura obbligatoria ed E1 (clima) come struttura portante dei dati. La CSRD diventa quindi più semplice, ma non sostanzialmente diversa.

Terzo - e questo è il vero punto di leva - il „tetto della catena del valore». Un'azienda soggetta alla CSRD può da partner commerciali con meno di 1.000 dipendenti non richiedere più informazioni sulla sostenibilità oltre lo standard volontario. Una raccomandazione diventa così un limite legale. Lo VS non è più solo un'offerta per le PMI, ma il limite giuridico di quanto può essere loro richiesto.

Classificato in modo critico

Il „cap» protegge da richieste di dati vincolanti oltre il VS, non da quelle volontarie. I grandi clienti possono ancora chiedere di più, e per motivi commerciali molte PMI forniranno. Anche le banche operano a volte al di fuori della logica della catena del valore, tramite propri requisiti normativi. „Tutti i requisiti soddisfatti» è pertanto più preciso di "tutti i requisiti standardizzati soddisfatti".

Termina l'obbligo CSRD – Inizia lo standard VS

OBBLIGATORIO
CSRD
≥ 1.000 dipendenti E
450 milioni di euro di fatturato

  • ESRS completi (~320 DP, se materiale)
  • Analisi della doppia rilevanza
  • Obbligo di revisione esterna (Assurance)

VOLONTARIO · COPERTO
VS-Standard (Base: VSME)
< 1.000 dipendenti
al di fuori dell'obbligo CSRD

  • Modulo di base B1-B11 (KPI chiave)
  • Completo C1–C9 (su richiesta)
  • Nessuna essenzialità obbligatoria, nessun obbligo di verifica
CATENA DEL VALORE CAP (Omnibus I)

Un'azienda soggetta alla CSRD non può richiedere ai fornitori PMI nulla che vada oltre lo standard degli indici di sostenibilità volontari.

Fig. 1 — CSRD vs. Standard VS. Il cap della catena del valore rende lo standard volontario un limite vincolante per le richieste di dati lungo la catena di approvvigionamento.

2. Dal VSME al VS: lo sviluppo di uno standard „volontario» con i denti

Il VS non cade dal cielo. La sua preistoria spiega perché è così potente. EFRAG aveva il VSME – lo „Standard volontario di rendicontazione della sostenibilità per le PMI non quotate» – nel dicembre 2024 alla Commissione. Era la risposta pragmatica a un problema reale: le PMI erano sommerse da una proliferazione di questionari ESG individuali da parte di clienti e banche. Il VSME doveva porre fine a questa proliferazione tramite una sostituire le informazioni standardizzate.

Nel Luglio 2025 la Commissione ha assunto il VSME come Raccomandazione. Una raccomandazione nel diritto UE è „soft law», non vincolante. Esattamente questo è cambiato con Omnibus. Il VSME è passato da un buon consiglio a un punto di riferimento legalmente sancito per il Value Chain Cap. E con l'atto legislativo delegato del 3 luglio 2026 questa versione acquisisce ora forza giuridica vincolante come atto delegato – non più un consiglio, ma diritto applicabile.

La struttura dei contenuti del VSME rimane in gran parte invariata: un Modulo di base (B1–B11) con le metriche chiave più frequentemente richieste dai partner della catena del valore, tra cui Emissioni di GHG Scope 1 e 2, parametri chiave sulla propria forza lavoro, sull'energia e sull'anticorruzione. Basandosi su questo, un Modulo completo (C1–C9) per le informazioni aggiuntive che banche, investitori e grandi clienti richiedono solitamente in aggiunta. Il modulo Base è un prerequisito per il modulo Comprehensive.

Il VS non è uno standard „nuovo», bensì il VSME dotato di efficacia giuridica. Sostanzialmente, gli obblighi di informativa rimangono pressoché invariati; ciò che cambia è lo status giuridico (raccomandazione → regolamento delegato) e la funzione (linea guida → limite di dati previsto dalla legge). Chi comprende questo concetto, si posiziona correttamente prima del mercato.

Le principali differenze: VSME (2024/25) → VS (2026)

Dimensione VSME (raccomandazione EFRAG) Norma VS (atto delegato)
Stato giuridico Raccomandazione della Commissione (soft law), 30 luglio 2025 Regolamento delegato – diritto dell’Unione europea vincolante, C(2026) 5011 def. del 3 luglio 2026
Vincolatività Non vincolante, puramente volontario Facoltativo per le PMI, ma obbligatorio come limite massimo per i richiedenti
Ruolo nella catena di approvvigionamento Modello di risposta standardizzato contro la proliferazione dei questionari "Limite massimo della catena del valore" previsto dalla legge: definisce il numero massimo di richieste consentite
Effetto protettivo per le PMI Nessuna – I clienti potevano chiedere quanto volevano – il diritto previsto dalla legge di respingere le richieste che esulano dal VS
Struttura del modulo Base B1–B11 + Completo C1–C9 Ampiamente adottato (basato sui contenuti VSME)
Duale Wesentlichkeit Non obbligatorio Non obbligatorio (volutamente accessibile)
Revisione esterna Nessun obbligo di assicurazione Nessun obbligo di assicurazione
Rapporto con la CSRD/ESRS Consapevolmente „più leggero» di ESRS Punto di riferimento che i soggetti tenuti a presentare la rendicontazione ESRS non devono superare rispetto alle PMI
Stato e calendario Consegna 12/2024, raccomandazione 07/2025 Congedo 03/07/2026; Fase di revisione EP/Consiglio (fino a 4 mesi); Applicazione dall'anno fiscale 2027, volontaria dall'anno fiscale 2026

Il numero esatto di punti dati del VS varia a seconda del metodo di conteggio e dell'allegato finale dell'atto giuridico; le cifre che circolano vanno da circa 46 punti dati di base frequentemente richiesti a circa 140 punti dati su entrambi i moduli. La versione finale deve essere confrontata con l'allegato pubblicato.

3. Perché il VS sta diventando lo standard de facto per lo scambio di dati

La normativa raramente produce i propri effetti nel contesto in cui viene formalmente applicata, ma piuttosto laddove cambia il comportamento del mercato. Il VS colpisce nel segno perché soddisfa contemporaneamente tre interessi. Per il grande gruppo risolve un problema di conformità: deve richiedere informazioni alla propria catena di fornitura, ma non può chiedere più del VS – quindi richiede esattamente il VS. Per il PMI risolve un problema di efficienza: invece di venti questionari diversi, uno risponde al VS una volta e serve tutti. Per Banche crea una base di dati comparabile per la concessione di crediti e la gestione del portafoglio.

Se tutti e tre i lati vogliono lo stesso formato, si crea uno standard, indipendentemente dal fatto che si chiami „volontario». La tabella di marcia realistica: un Fase di adattamento da settembre a dicembre 2026, in cui le prime grandi aziende iniziano a richiedere il VS dai fornitori. Dal 2027 il VS diventerà il de facto standard per tutta l'UE nella relazione „grandi imprese ↔ PMI». Chi non disporrà di una solida base di dati VS basata su fonti entro tale data, negozierà ogni appalto in una posizione di debolezza.

Dove è consigliabile fare attenzione

„Di fatto obbligatorio» rimane una previsione, non un fatto giuridico. L'atto delegato è ancora in fase di revisione da parte del Parlamento e del Consiglio (fino a quattro mesi), sono possibili modifiche di dettaglio. E la penetrazione del mercato dipenderà da quanto coerentemente le grandi aziende ancoreranno effettivamente il VS come standard di approvvigionamento. La direzione è chiara, il ritmo ancora no.

Cosa significa questo per le piccole e medie imprese

Per una PMI, la domanda cruciale non è „Sono soggetto a obbligo di rendicontazione?», ma „Posso fornire ciò che il mio cliente più grande e la mia banca richiederanno di serie dal 2027?». L'approccio ZEROvia è stato concepito proprio per rispondere a questa domanda. Al posto di uno strumento di reporting pesante, un pragmatismo a tre fasi che.

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Per le medie imprese, il VS non rappresenta quindi una minaccia, ma una semplificazione annunciata. Le aziende che ora metteranno in ordine la loro base di dati non passeranno freneticamente a compilare questionari nel 2027. Forniranno i dati a comando.

Il VS („Voluntary Standard») è la versione vincolante dello standard volontario di sostenibilità per le imprese non soggette alla CSRD, adottata il 3 luglio 2026 come atto delegato (C(2026) 5011 final). In termini di contenuto, si basa sul VSME, presentato dall'EFRAG nel dicembre 2024 e adottato dalla Commissione nel luglio 2025 come raccomandazione. La differenza principale è lo status giuridico: da una raccomandazione non vincolante si trasforma in diritto vincolante dell'UE, che funge contemporaneamente da limite massimo legale („Value Chain Cap») per le richieste di dati alle PMI.

No. Per le PMI la candidatura rimane volontaria. Lo standard è vincolante per l'altra parte: i grandi clienti ai sensi della CSRD non possono richiedere dati di sostenibilità che vadano oltre il VS ai fornitori con meno di 1.000 dipendenti. In pratica, il VS diventerà così il profilo di requisiti effettivo se un'azienda di piccole e medie dimensioni vuole servire grandi clienti o banche.

Il Value Chain Cap è un limite legale introdotto con il pacchetto Omnibus I: le imprese soggette a obbligo di rendicontazione possono richiedere ai partner commerciali PMI (sotto i 1.000 dipendenti) solo informazioni nella misura dello standard VS. Le PMI hanno il diritto legale di rifiutare richieste che vanno oltre tale limite.

L'atto delegato è stato adottato dalla Commissione il 3 luglio 2026 e sta attraversando la fase di controllo da parte del Parlamento europeo e del Consiglio (fino a quattro mesi). L'applicazione pratica è prevista a partire dall'esercizio 2027, con una possibile applicazione anticipata volontaria dall'esercizio 2026. Gli osservatori di mercato prevedono una fase di adeguamento a partire dall'autunno 2026 e una piena attuazione dal 2027.

Lo standard è strutturato in due fasi: un modulo di base (B1-B11) con le metriche richieste più frequentemente – tra cui emissioni di gas serra Scope 1 e 2, dati su personale, energia e governance – e un modulo completo (C1-C9) con dati aggiuntivi, frequentemente richiesti da banche e grandi clienti. Un'analisi di doppia materialità e una revisione esterna non sono obbligatorie.

Note a piè di pagina / Fonti

  1. Commissione europea, atto delegato C(2026) 5011 final, Bruxelles, 3.7.2026 (documento primario): ec.europa.eu/finance/docs/level-2-measures/csrd-delegated-act-2026-5011_en.pdf
  2. Commissione europea, „La Commissione sollecita commenti sui nuovi standard di rendicontazione sulla sostenibilità» (6.5.2026): finanze.ec.europa.eu
  3. Commissione Europea, „Domande e risposte: Raccomandazione su uno standard volontario di rendicontazione sulla sostenibilità per le PMI»: finanze.ec.europa.eu
  4. Commissione europea, „La Commissione presenta uno standard volontario di rendicontazione della sostenibilità per alleggerire l'onere delle PMI»: finanze.ec.europa.eu
  5. EFRAG, Standard VSME (Dicembre 2024): efrag.org – Standard VSME (PDF)
  6. EFRAG, „Reporting di Sostenibilità per le PMI»: efrag.org
  7. Deloitte, „EU Sustainability Reporting — Sviluppi legislativi Omnibus e aggiornamenti agli ESRS» (14.1.2026): dart.deloitte.com
  8. PwC, „direttiva ’Omnibus‘ finalizzata»: viewpoint.pwc.com
  9. Covington (Inside Energy & Environment), „La Commissione Europea pubblica la ‚ESRS 2.0‘ per consultazione pubblica» (5/2026): insideenergyandenvironment.com
  10. Generation Impact Global, „VSME e il percorso delle PMI: spiegazione del tetto di trickle-down»: generationimpact.global

Questo post ha uno scopo puramente informativo e non sostituisce alcuna consulenza legale o di revisione. Lo stato legale e i dettagli del rogito delegato possono ancora cambiare durante la fase di revisione da parte del Parlamento e del Consiglio; quello che farà fede è la versione finale pubblicata nella Gazzetta ufficiale dell'Unione europea.